《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

本页基于公开工程监测资料编译，用于检索、方案准备与工程复核；项目实施应以现行正式标准、主管部门要求、项目合同与审查意见为准。

📋 基本信息

项目	内容
文件性质	国家发展规划（法律效力最高的规划类文件）
发文单位	第十三届全国人民代表大会第四次会议批准
发文字号	无（国家最高层级规划）
发布日期	2021-03-13（新华社受权全文发布）
实施状态	✅ 现行有效
重要性级别	⭐⭐⭐⭐⭐ 最高层级

🎯 核心要点

1. 首次将“实施城市更新行动”写入国家五年规划，成为国家战略
2. 第八篇“完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量”对城市更新作出系统部署
3. 明确提出“完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造”的量化目标
4. 部署城市防洪排涝、地下管网改造、城市黑臭水体治理等基础设施更新
5. 提出“城市建成区绿地率达到38.9%”“地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%“等约束性指标

📝 原文摘录

（关键条款原文，尽量保留政策原文措辞）

第二十九章 全面提升城市品质

第一节 转变城市发展方式：

“按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务。推行功能复合、立体开发、公交导向的集约紧凑型发展模式，统筹地上地下空间利用，增加绿化节点和公共开敞空间，新建住宅推广街区制。规范发展特色小镇和特色小城镇。推进以县城为重要载体的城镇化建设。”

第三节 改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能：

“完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造，基本完成大型老旧街区改造，因地制宜改造一批老旧厂区和老旧街区，引导城中村有序改造……”

🏢 与工程监测/勘察行业的关联

（这是企业最关心的内容，要详细分析）

• 直接业务机会：
  • 规划部署的“21.9万个老旧小区改造”直接拉动既有建筑结构鉴定、岩土补充勘察、施工周边影响监测的市场需求
  • “城市防洪排涝体系建设”催生地下水位监测、基坑监测、地下管线探测业务
• 间接业务拉动：
  • 规划列出的基础设施更新任务，使工程监测成为城市更新的标配环节
• 关联规范标准：
  • 老旧小区改造技术规范、防洪排涝相关勘察规范

📊 关键数据/指标

• 老旧小区改造目标：完成 2000 年底前建成的 21.9 万个城镇老旧小区改造
• 城市建成区绿地率：38.9%
• 地级及以上城市空气质量优良天数比率：87.5%

🔗 资料来源

• 中国政府网全文 - 中国政府网权威发布
• 新华社受权发布
• 国家发改委转载

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