标准解读已发布
中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》（2025）
工程监测地方标准与实施细则的结构化参考页，使用前请核对现行版本和属地主管要求。
标准解读深基坑metro-protectionurban-renewal
适用场景深基坑、metro-protection、urban-renewal
本页基于公开工程监测资料编译，用于检索、方案准备与工程复核；项目实施应以现行正式标准、主管部门要求、项目合同与审查意见为准。
📋 基本信息
Section titled “📋 基本信息”| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 名称 | 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》 |
| 发布日期 | 2025 年 5 月 15 日 |
| 性质 | 中共中央、国务院最高层级政策文件 |
| 状态 | ✅ 现行（最高政策依据） |
| 发布机关 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 |
| 适用范围 | 全国 |
📖 主要内容概要
Section titled “📖 主要内容概要”一、主要目标
Section titled “一、主要目标”- 到 2030 年：城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体制机制不断完善，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高。
二、八项主要任务
Section titled “二、八项主要任务”- 加强既有建筑改造利用
- 推进城镇老旧小区整治改造
- 开展完整社区建设
- 推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造
- 完善城市功能
- 加强历史文化保护传承
- 推进城市绿色低碳发展
- 加强城市基础设施建设（其他任务详见全文）
三、红线/底线要求（重要）
Section titled “三、红线/底线要求（重要）”- 严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村落、文物、历史建筑
- 严控大拆大建
- 持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造
四、资金支持
Section titled “四、资金支持”- 2025 年中央预算内投资专门设立“城市更新专项”
- 重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等
- 引导社会资本参与
🏢 与公司业务的关联
Section titled “🏢 与公司业务的关联”- 【最高政策依据】 本意见是当前中国城市更新领域的最高层级政策文件，公司所有城市更新业务的顶层政策依据。
- 8 项任务中前 5 项直接对应公司业务机会：
- 既有建筑改造利用 → 改造过程监测、结构鉴定
- 老旧小区整治改造 → 加装电梯、节能改造、地下管网更新监测
- 完整社区建设 → 社区基础设施勘察、测量
- 老旧街区、老旧厂区、城中村改造 → 基坑、桩基、周边建筑物监测
- 城市功能完善 → 综合性工程监测
- “严禁以危险住房名义违法拆除改造”的底线，意味着未来**修缮改造（而非大拆大建）**为主，监测业务需求长期稳定。
- 中央预算内“城市更新专项”提供资金保障，业务可持续性强。
🌏 战略意义
Section titled “🌏 战略意义”- 顶层设计落地：从 2021 年《十四五规划》提出“实施城市更新行动”，到 2025 年中办国办专门文件，城市更新已成为国家战略。
- 万亿级市场：2024 年全国实施城市更新项目 6 万余个，市场规模巨大。
- 转变开发方式：从“增量开发”转向“存量更新”，公司业务须跟随转型。
- 历史保护底线：严守历史文化保护红线，监测业务应运而生（如文物建筑监测）。
🛒 官方采购渠道
Section titled “🛒 官方采购渠道”- 中央文件，公开免费
- 住建部官网政策栏目
🔗 资料来源
Section titled “🔗 资料来源”ℹ️ 中央政策文件，公开信息，整理自中办、国办、住建部官网。本意见是公司城市更新业务的最高政策依据。